2016-12-01 02:19經濟日報 記者蘇秀慧／台北報導
當Uber、OTT、P2P…等顛覆性創新科技衝擊傳統特許行業時，東吳大學法商講座教授陳冲昨（30）日呼籲行政院出面訂立通案原則，「不能用石器時代的思維，來因應數位時代的變化」。
陳表示，科技不斷推陳出新，今天是Uber、P2P、OTT，交通部、金管會、文化部要面對，明天又有新興科技出來，又會有新的部會要面對「所謂數位科技帶來的Uber效應」，有些共同的問題要面對，這是行政院、國家要面對的問題。但最重要的是「不能用石器時代的思維，來因應數位時代的變化」。陳也說，政府應該鼓勵OTT業者「落地」，並且要有國家對外經貿整體戰略思維。
東吳企管財經講堂第2季第二場次昨日就「數位匯流造就媒體界Uber，OTT網路電視悄悄獵殺有線電視？」，邀請愛奇藝台灣站總經理楊鳴、年代網際世紀公司副總經理常立欣、清華大學科技管理學院副院長、前NCC委員彭心儀等產學界人士共同探討，講堂由陳主持，企管系教授歐素華擔任引言人。
彭心儀也呼應陳的說法，贊成行政院要「站出來」積極面對。彭心儀說，面對OTT業者，政府不可能拉齊管制，但是「面對相同的服務，應該要有相同的管制」，所以「定性」非常重要，OTT是具有媒體特性的科技？還是利用科技的媒體？OTT的管制內容應該視它和有線電視經營內容的相似程度（likeness）而定。
楊鳴指出，愛奇藝申請的項目完全與網飛（Netflix）一樣，都是資訊服務業與電子資訊供應商服務業，「但為何Netflix可以，愛奇藝不可以？」他認為是文化部、陸委會對結果有影響力，所作成的決定。
楊鳴強調，根據兩岸關係條例規定，愛奇藝也列在100項陸資可以投資名單當中，是主計總處行業分類「資訊服務業」下的「串流影音服務」。 最重要的是「先落地才能管制」，「不落地如何管制?」愛奇藝也同意影音頻道應該要有本土內容比例的規範，目前台灣站的本土內容比例就超過20%。愛奇藝將在明年投資100億人民幣，預計拍50部連續劇，其中台灣站也將開始拍戲。
因應OTT，常立欣則說，國內有線電視業者正面臨轉型挑戰，而最大的挑戰就是自製內容不足。「台灣人太愛看新聞了」，台灣電視台一年花在新聞相關節目的製作經費高達7億元，而廣告也被大量瓜分，戲劇或其他類型的製作節目偏少。其次，未得到政府「關愛的眼神」，韓國用稅鼓勵大企業投資影視產品，在台灣卻不行。
此外，常立欣說，政府缺乏產業政策，限制過多，應該讓國內無線與有線電視業者合作，集中資源在內容製作上（也就是IP），這是政府要做的唯一一件事，「 獎勵好的IP，獎勵創新與創意」。
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